寧夏推動(dòng)經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)

近日，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)指南（通用型）》（以下簡稱《指南》），推動(dòng)引導(dǎo)經(jīng)營主體全面加強(qiáng)信用合規(guī)管理，加快提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，防范信用違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)誠信文化，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

指南圍繞“全流程合規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展”核心理念，系統(tǒng)構(gòu)建起“1+6+N”信用合規(guī)管理體系，從組織架構(gòu)、制度建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等維度，為全區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶等各類經(jīng)營主體提供全方位合規(guī)指引。運(yùn)用“三全”管理原則，強(qiáng)調(diào)合規(guī)要求覆蓋全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、貫穿全流程管理、涉及全層級(jí)人員，建立“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)機(jī)制；確立“三級(jí)責(zé)任體系”，明確主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、業(yè)務(wù)部門直接責(zé)任、合規(guī)部門專業(yè)責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；劃定“三重管理重點(diǎn)”，聚焦市場(chǎng)交易、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯制度制定、經(jīng)營決策、生產(chǎn)運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理人員、風(fēng)險(xiǎn)崗位等核心人員管理；建立“信用修復(fù)+提升”雙軌機(jī)制，提供行政處罰修復(fù)、經(jīng)營異常移出等五項(xiàng)信用修復(fù)路徑，同步鼓勵(lì)企業(yè)通過質(zhì)量認(rèn)證、品牌塑造等實(shí)現(xiàn)信用升級(jí)。

實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)測(cè)，建立內(nèi)外雙軌監(jiān)測(cè)體系，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)實(shí)時(shí)預(yù)警；創(chuàng)新合規(guī)評(píng)估模式，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合規(guī)有效性評(píng)估，構(gòu)建“自評(píng)+外審”雙重保障；培育誠信文化生態(tài)，要求企業(yè)將合規(guī)培訓(xùn)納入必修課程，建立守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。

“指南最大亮點(diǎn)在于將信用管理與經(jīng)營管理有機(jī)融合。”自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過建立“預(yù)防—監(jiān)測(cè)—處置—修復(fù)—提升”的全周期管理體系，可幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，助力經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。