浙江以法治“組合拳”規(guī)范涉企行政執(zhí)法

4月1日在杭州召開的浙江省嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省公安廳黨委專職副書記、一級(jí)警務(wù)專員王建介紹，該省公安機(jī)關(guān)將涉企行政檢查事項(xiàng)從535項(xiàng)歸并為144項(xiàng)，從源頭上精簡(jiǎn)行政檢查事項(xiàng)，避免隨意檢查亂象。

4月1日，浙江省嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行。(主辦方 供圖)

去年5月，浙江公安機(jī)關(guān)推進(jìn)涉企“行政檢查一件事”集成改革，按照同一警種檢查事項(xiàng)合并、不同警種檢查事項(xiàng)合成等原則，對(duì)公安機(jī)關(guān)涉企行政檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理、科學(xué)歸并，實(shí)現(xiàn)“清單之外無檢查”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自改革推行以來，該省公安涉企上門檢查次數(shù)同比減少三成，涉企行政處罰案件數(shù)量同比下降近六成。

“服務(wù)有感、監(jiān)管無感，也許大家會(huì)擔(dān)心，無感是不是我們放松了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。”王建表示，對(duì)公安機(jī)關(guān)監(jiān)管的“槍、爆、毒、網(wǎng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，浙江將加快推進(jìn)公安行政監(jiān)管工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極探索推進(jìn)遠(yuǎn)程無感監(jiān)管，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、AI自動(dòng)識(shí)別、遠(yuǎn)程視頻和企業(yè)自查等方式替代民警現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和精準(zhǔn)監(jiān)管。

涉企行政檢查作為行政執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，能否做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明，直接影響企業(yè)切身利益和營(yíng)商環(huán)境。

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家，浙江省工商聯(lián)發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法。

“我們突出從源頭上強(qiáng)化立法服務(wù)保障，通過發(fā)揮全省2個(gè)全國(guó)工商聯(lián)立法聯(lián)系點(diǎn)以及144個(gè)省級(jí)民企立法工作聯(lián)系點(diǎn)作用，廣泛聽取民企事關(guān)規(guī)范涉企行政執(zhí)法等方面的立法意見和建議。”浙江省工商聯(lián)副主席吳海瑜在發(fā)布會(huì)上表示。

為從法治理念上提升民企內(nèi)控水平，浙江將法治意識(shí)、內(nèi)部監(jiān)督作為清廉民企建設(shè)的重要指標(biāo)。2024年，該省清廉民企建設(shè)數(shù)量達(dá)1.1萬余家，各地律師共為3300多家商會(huì)和13萬多家民營(yíng)企業(yè)開展“法治體檢”，為企業(yè)解決問題困難4.7萬余個(gè)。

在架起政企交往“連心橋”方面，吳海瑜介紹，浙江一方面舉辦多場(chǎng)親清直通·政企懇談?lì)惢顒?dòng)，2024年收集包括規(guī)范涉企行政執(zhí)法等各類訴求9500多個(gè)，交辦訴求9100多個(gè)，另一方面探索實(shí)施政商交往觀測(cè)工作機(jī)制，目前已組建了168名包括民營(yíng)企業(yè)家、商會(huì)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的觀察員隊(duì)伍，收集交辦包括規(guī)范涉企行政執(zhí)法等問題建議300余個(gè)。